台媒:证所税案关键看下周 外传考虑不溯及既往


 发布时间:2020-10-21 20:22:58

台当局“行政院”今(22)日上午将召开“行政院”青年顾问团第一次会议。对此,“政院”发言人孙立群表示,“院长”江宜桦相当重视青年朋友的意见,对青年顾问团的期待很高,将借由第一次的会议与青年顾问见面交流,共商建立青年顾问运作机制。台湾地区领导人马英九于今年520就职六周年演说上,宣布“行政院”将成立“青年顾问团”,邀请青年提供建言。经由初审、复审及决审三阶段严谨的审查结果,计有27位青年脱颖而出,担任第一届“行政院”青年顾问。被录取的27位青年顾问中,有男性18位、女性9位,平均年龄约27岁。孙立群表示,今日会议召开的目的,除了让青年顾问了解其角色,以利担任台当局与青年沟通的桥梁之外。另将就青年顾问团运作方式及网络沟通平台的规划,进行讨论寻求共识,希望可以建置让青年透明参与、实时互动的网络与实体平台。为使会议有效进行及了解青年顾问的想法,此次会议采分组讨论方式,将由“行政院”5位政务委员与“教育部代理部长”陈德华加入参与讨论,江宜桦也将逐桌听取青年顾问们的意见,充分与青年顾问沟通交流。

“行政院“表示,江宜桦期许青年顾问团未来能有效扮演台当局与青年沟通的桥梁,发挥咨询及建言的功能,适时反映青年的想法及诉求。另一方面,也可以经由青年顾问对“行政院”业务职掌的认识,让更多的青年朋友增进对当局政策的了解,凝聚青年共识,共同关切社会问题并寻找解决的可行途径。

加班费再加码”的“周休二日”“政院”版本“劳基法”,台湾服务业齐声喊苦,求当局“给条生路”!据台湾《中国时报》报道,台湾商总理事长赖正镒昨(29)日为服务业向台当局示警,若强行通过“政院”版本,服务业恐将“尸横遍野”,业者受到冲击,必将走上街头抗争,捍卫生存权。台湾商业总会理事长张平沼也批评,加班1小时算4小时薪水,“这是那来的法律?”是要企业都不要加班吗?他批官员不懂实务,有些订单是有时效性的,生产不出,以后就会接不到单。他表示,“政院”不顾过去协商结果,急提版本是闭门造车的行为。由于工商团体负责人已关起“劳资协商”大门,也表明除非官方遵守原先承诺,否则“没什么好谈”。但因为“一例一休”及“加码加班费”,实在对服务业冲击极大,赖正镒昨日特别邀集包括旅馆、汽车货运、汽车货柜及游览车等相关公会负责人召开记者会,提出三诉求,包括:制定适合服务业专章;应信守承诺,以原协商版本为“立法”基础;倘若强行通过“政院”版本,企业主将走上街头,捍卫生存权。

赖正镒说,“政院”版本没有考虑到服务业,他以观光业与殡葬业为例,目前赴台观光团多是8天7夜的行程,殡葬业为丧家服务时会有“头七”等习俗,依现行规定不得连续上班7天,相关人员都必须在第6天停止工作,不谈因此增加的加班费,被服务的旅客与丧家同样感到困扰。汽车货运公会荣誉理事长梁国山也说,当货运车在高速公路堵车,超过每日8小时工时时,“司机打电话来说:‘老板我上班时间到了’,就下班了”,业者要如何应对? 赖正镒直言,“政院”版本一旦“立法”通过,又无服务业专章,陷入找不到人又没弹性的困境,“企业会倒地一片、尸横遍野。” 台北市商会理事长王应杰说,“加码加班费”的结果,必然是想办法转嫁到消费者,若无法转嫁,不是倒闭,就是向银行求救,若银行不救,投资没了,各行各业的营收与GDP将跟着停顿,“当局承担得了吗?” 商总副理事长许舒博因此指出,企业不能生存,自然会选择他自己的出路。

几经周折、5月31日深夜,在台湾“行政院长”陈冲亲自主持下,国民党“立法院”党团与“行政院”终于达成“证所税”共识版。据估计,这个新版“证所税”影响2万人,每年税收大约为150亿元(新台币 下同)。然而,台湾各方对于这蓝营“共识版”反应不一,政界在野阵营对“共识版”不满,认为是“假改革”,“有证所税之名、无证所税之实”。不过,商界则大多表示方案可接受,认为“证所税”不宜再拖,否则会影响资本市场。新共识版“抓大户” 影响仅2万人 据透露,5月31日晚出炉的蓝版“证所税”共识版,强调量能课税、简政便民的原则,并且设定“落日条款”,新制将于2013年上路至2016年的4年间为双轨“过渡期”,2017年后回归“单轨制”;同时增加“抓大户”条款,所谓“抓大户”条款,也分两阶段采取不同定义:“双轨制”的4年内,大户是指:上市柜公司持股百分之3以上大股东、不含证券所得的综合所得净额在500万元以上的有钱人。2017年回归“单轨制”后,“证所税”将全部采取“核实课征”,但股东持股比例的门坎降为1%、非证券交易所得门坎也降为300万元。

“行政院长”陈冲表示,这个版本增加“量能课税”精神,希望更符合社会期待。据“财政部”初估,2013年至2016年实施“双轨制”的4年过渡期,仅2万人受影响,每年税收大约为新台币150亿元。绿橘痛批 吁尽速撤回 不过,对于蓝营这个“证所税”最新共识版,社会各界反应不一。在野阵营痛批,这是放水版的“证所税”,没有公平正义。民进党“立院”党团干事长潘孟安指称,这个版本所谓的“抓大放小”,而且是在2017年、马英九任期结束后才会课征,是不负责任的做法,根本就是放水版的证所税。“台联党”团总召许忠信说,“证所税”蓝营版第一阶段为2013到2016年,时间设定缺乏客观基础,若这几年经济状况不好,可能重创股市;他批评此版本“假改革”、“有证所税之名、无证所税之实”。亲民党则认为蓝营这个“共识版”将会严重伤害台湾资本市场发展,呼吁马英九及“行政院长”陈冲尽速撤回。商界券商:可接受 学者态度保留 至于台湾工商界、券商,对于蓝营这个新版“证所税”大多表示可接受,全台商业总会理事长张平沼表示,没有一个版本可以达到绝对公平正义,要求完美的版本不可能通过,蓝营这个最新“共识版”妥协、包容,有适应期,让投资人有心理准备,不完美、但不会冲击太大的税制,符合“抓大放小”原则。

他认为,以当前台湾的社会气氛,证所税再修100次也不会有完全满意的版本,因此他倾向可接受最新的“共识版”证所税。台湾券商公会理事长黄敏助则表示,“赚钱的投资人不怕缴税,但很怕麻烦。”他认为,证所税不能变来变去,也不宜再拖,否则会影响资本市场。不过,学者专家对于这个蓝版证所税“共识版”却多抱持保留态度,政治大学金融系教授殷乃平说,双轨制证所税虽然排除大户与大股东可适用“设算制”,避免大户出售巨额股票仍全数免税的问题,但事实上这些股市大户能规避证所税的方式还是相当多,因此对全体股民这套版本可能未必“最公平”。台大经济系教授林向恺表示,证所税越改越让人摸不清头绪,以目前的双轨制版本来看,即使订定8500点以上才课税的门坎,仍没有解决投资大众害怕“被课税”的不确定因素。“证所税”4日审 挑灯夜战恐难免 根据时程,“立法院”财政委员会将于4日审查各方的“证所税”版本,现时民进党“立法院”党团、民进党籍“立委”许添财、国民党籍“立委”孙大千都已提交了“证所税”版本付委审查,因此预料当日会议将所有版本处理完毕,必要时将要挑灯夜战。

国民党籍“立委”蔡正元表示,希望各党团讨论“证所税”时避免互扣帽子、互贴标签、抹黑,应抛弃成见,尽快达成共识。至于“证所税”本会期能否过关,国民党团书记长徐耀昌表示“当然会努力”,希望在野党共体时艰,尽快通过,让股市安定。在野党团恶搞 不让陈冲上台报告 此外,“行政院长”陈冲原本排定6月1日赴“立法院”进行施政报告,不过,在野党团要求陈冲先为证所税风波道歉并以冻涨电价为由杯葛,不让陈冲上台。在野党“立委”围住主席台、在议场内高喊“陈冲道歉”的口号;国民党“立委”则大喊“停止内耗”,并痛批在野阵营蛮横作为“既违宪又违法”。依据“立院”“职权行使法”,陈冲必须在就任两周内到“立院”完成施政方针报告,由于陈冲是5月20日宣誓就任,6月1日是法定报告的最后一日,由于朝野协商没有共识,陈冲最终未能在当天(6月1日)完成报告,创下台湾史上第一位新任“行政院长”要做报告却被杯葛无法完成的先例。国民党团政策会执行长林鸿池痛批民进党,“不让陈冲报告已经违‘宪’,自己当‘立委’有责任代表全民监督,竟然放弃质询,显然违法又失职!”(芍苓)。

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