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 发布时间:2021-05-09 09:41:43

我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》做出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称 《办法》)正在公开征求意见。《办法》对撤销、注销以及没收排污许可证进行了较为明确的规范。环保部称,排污单位应当依法取得排污许可证,按照排污许可证的要求排放污染物;应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。通过暗管、渗井、渗坑、灌注或篡改、伪造监测数据,或不正常运行防治污染设施等行为将被收回排污许可证。中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,随着排污许可证制度管理进一步趋严,预计规模以上企业都纳入进来将成一种趋势。许可证有效期不超五年 据了解,排污许可证的许可事项包括允许排污单位排放污染物的种类、浓度和总量,规定其排放方式、时间和去向,并载明对排污单位的环境管理要求。

按环保部规定,排放工业废气或排放国家规定的有毒有害大气污染物的排污单位、集中供热设施的运营单位和规模化畜禽养殖场等七大类的排污单位,应当按照规定申领排污许可证。根据《办法》要求,排污许可证有效期最长不超过五年,有效期截止日期一般应当与国家和地方重点污染物总量控制规划期相衔接。《办法》提出,各省(区、市)环境保护主管部门根据国务院和省(区、市)人民政府环境保护目标,结合本行政区环境质量状况和变化趋势以及社会、经济及技术条件,可以制定分期分批实施排污许可证的计划,并予以公告。其中,国家、省级重点环境监控企业;城镇和工业污水集中处理单位;垃圾集中处理处置单位;危险废物处理处置单位;省级环境保护主管部门确定的其他排污单位等五类排污单位应当于办法施行之日起一年内,申请领取排污许可证。

宋国君认为,参照美国的排污许可证制度,需要制定企业排放标准,应当是规模以上的污染源才纳入许可证管理,对规模以下污染源的管理要简单化。“规模以上的污染源,从开始纳入到最后全部都发放许可证,应该是一批批进行,规模以上都纳入进来是一种趋势。”宋国君说。渗井排污将没收许可证 按照《办法》要求,政府要将责任规定清楚,再按照要求去核查,许可证都是要起到这样的作用,宋国君认为,对于加强企业污染排放管理,如果没有许可证等监管手段,要做到严格执法很难。宋国君说,“排污许可证制度管理进一步趋严。” 《办法》规定,排污单位申请材料不实,或以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的;环境保护主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的等将被撤销排污许可证。为督促排污企业履行排污许可证相关要求,环保部强调,污染物排放浓度超过排污许可证规定的污染物排放浓度限值,或污染物排放量超过排污许可证规定的许可排放量的,县级以上人民政府环境保护主管部门应当按照各省(区、市)规定的征收标准加1倍征收排污费;同时存在上述两种情况的,加2倍征收排污费。

对于超限排污的,可以由相关主管部门处以限制生产、停产整治甚至责令停业、关闭等。而对于通过暗管、渗井、渗坑、灌注或篡改、伪造监测数据,或不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或省(区、市)人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的;造成重大环境污染事故的,由原发证的环境保护主管部门收回排污许可证,一年内不得重新申领排污许可证。对此,宋国君介绍,这些行为应该有专门的处罚,收回了许可证,企业可能将面临暂时停产,甚至是倒闭。对排污企业具有很大的威慑力,不过,在执法中也要防止执法过度。(记者 李彪)。

昨天,汉口三阳路多个商店开门炸鞭,烟雾弥漫街道上空,空气受到严重污染。记者金振强 摄 位于硚口长丰路上的自然味酒店新年第一天营业,该店的员工们响应本报不放鞭的号召,敲响锣鼓喜迎顾客。记者金思柳 摄 昨天,是春节后上班第一天,往年这个时候,武汉不少单位和商家都会大放“开门鞭”,但昨天,江城上空的鞭炮声明显比往年稀疏了很多,全市清理鞭渣400多吨,比去年同期少了一半。市城管局介绍,最近5年,春节后上班第一天“开门鞭”的鞭渣量平均在800至1000吨,今年是首次减少,不过,预计正月初八会迎来“开门鞭”的第二个高峰。机关企事业单位纷纷不放鞭 环卫工笑称能抽空过早了 “今年很多沿街大单位都没有放鞭,终于能抽点时间去过早了。

”昨天早上8点多,正在汉口中山大道大智路附近扫地的58岁环卫工陈菊林师傅说,往年这个时候,几乎要一路小跑地去扫鞭渣,忙得满头大汗,今年炸鞭的明显少多了,尤其是附近一些街道办事处机关和银行网点都没放“开门鞭”,“有的即便是放,也只是放一点意思一下。” 陈师傅说,她和同事们一直在关注武汉晚报“不放开门鞭”的报道:“报纸上都登了,机关单位买鞭炮财政不报销,这真是个大好事,鞭渣少了,我们也轻松多了!” 在汉口解放公园路上,记者仅发现有一家装饰公司放了一小挂鞭,也许是看临街其他单位都没放,该公司放完鞭后,还专门派出两名工作人员拿着扫帚,帮环卫工扫起了鞭渣。上午10点,记者又来到武昌徐东大街实地走访,发现沿街的东湖中学、省电力大厦等机关单位门前的地上,几乎看不到鞭渣的痕迹。

正在电力大厦门前扫地的环卫工田师傅说,这里整条街都没有单位放开门鞭。因为鞭渣少了,清闲的田师傅还抽空蹲在地上扎起了扫把。商家放鞭热情依旧很高 华中通讯广场前黑烟飞腾 与各大党政机关和事业单位不放鞭不同,一些做生意的大型商家为图吉利,燃放开门鞭的兴致仍然高涨。上午8点半,江岸环卫工袁有桃正在汉口中山大道的华中通讯广场前扫地,突然抬头看见有两个人抬着一盘1平米大的鞭炮走来,说话间,十几个人便将鞭炮铺在了通讯广场前的地上,为图吉利,鞭炮被铺成了8个长条,每条长约百米,旁边还放着8箱立柱式的“冲天炮”。8点58分,“吉时”已到,地上的鞭炮被同时点燃,顿时,阵阵黑烟腾空而起,纸屑漫天飞。

6分钟后,鞭炮才停止了轰鸣,地上瞬间铺上了一层厚厚的“红地毯”。看到“邻居”放鞭,旁边的一家数码商店也开始比着炸鞭,鞭炮声一浪压过一浪。见人手不够,江岸环卫集团直属一公司的副经理汪文婷急忙用对讲机喊人来帮忙,随后赶来的十几个环卫工看鞭渣太多,纷纷更换手中的“武器”,将小扫把换成了大扫帚,一起上阵清扫,十几人扫了十多分钟才把鞭渣收拾干净。仅此一处,就清出两大桶(每桶240L)鞭渣。不过,大伙儿扫完后并没有马上离开,仍然守在原地,因为,经验丰富的他们知道,刚才这一阵只是个开始,接着还会有人在原地炸鞭。结果,不出所料,在接下来的一个多小时里,仍不断有人来此放鞭。“回家洗脸,鼻子里和头上都是灰。

”袁有桃师傅说,元宵节之前,很多工人回家都不敢洗澡,因为害怕刚洗完澡,又有新的扫鞭渣任务。记者王悦生 通讯员叶志卫 陈明 宋宏雷 顾丹。

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