“水十条”浮出水面 数万亿市场或绽放


 发布时间:2021-05-18 10:29:14

记者从全国政协人口资源环境委员会“进一步推进千岛湖环境保护”在皖专题调研汇报座谈会上了解到,今年底,为期3年的全国首个跨省流域新安江生态补偿机制试点期满。皖浙两省联合监测数据表明,近3年新安江安徽出境断面水质稳中趋好,达到试点考核要求,并带动了千岛湖水质实现与上游来水同步改善,营养状态指数逐步下降。2010年底,财政部、环保部在新安江流域启动了全国首个跨省流域生态补偿机制试点,并于2012年正式实施,试点期3年。3年来,我省以新安江流域生态补偿机制试点为抓手,围绕生态保护、污染防治、产业结构调整等12个方面,统筹推进新安江综合治理,到今年10月底,共实施新安江综合治理项目400多个,完成投资449.1亿元。

据了解,财政部、环保部相关司局前不久召集皖浙两省财政、环保部门,研究新安江流域生态补偿机制延续事宜;9月份,皖浙两省财政、环保部门也就试点结束后延续和完善新安江流域生态补偿机制进行了深入的沟通和交流,对继续实施新安江流域生态补偿机制达成初步共识。

要求加强流域水电全过程管理,建立流域水电协调机制,建立流域综合监测体系,构建数据共享平台。通知指出,随着中国大型水电基地建设不断推进,主要河流梯级开发格局已初步形成,但流域水电运行监测和管理薄弱的问题日益显现,流域开发的全过程管理机制尚不完善、流域开发利益协调机制不够健全、流域开发影响综合监测体系尚未建立,影响了流域水电管理和综合效益的发挥。对此,通知要求,要加强流域水电全过程管理,推进水电可持续发展。其中,严格河流开发规划管理;加强水电建设过程管理;建立事中事后监管体系。对部分规划编制时间较早、开发规划不适应现阶段要求的河流河段,要按照现行法律法规、产业政策、技术标准和协调发展的要求,适时组织规划修编工作。此外,要建立流域水电协调机制和流域综合监测体系。要完善流域水电开发协调机制;健全流域梯级联合调度机制;加强流域水电综合监测管理;建立完善流域水电综合监测体系等。在构建数据共享平台方面,通知特别强调,要切实落实流域监测保护任务,构建流域水电信息共享平台。

对流域综合监测和环境保护中心要加强有关组织机构和能力建设工作,完善工作制度和程序,逐步建立流域综合监测分中心。依托中心数据库系统,构建流域水电开发信息共享平台,实现流域信息互联互通、资源共享,提高信息资源的利用效率。对于上述数据信息,通知要求,要定期向行业管理部门、相关企业提供流域梯级建设及运行管理情况分析报告,对重大异常情况报告相关主管部门,及时、准确、全面地向社会发布有关信息。(完)。

“截至目前,龙岗河、坪山河、观澜河综合污染指数分别较2008年下降52%、62.7%和25.1%,水质大幅提升!”昨日,省人大代表视察淡水河、石马河污染整治工作座谈会在深圳举行。市委常委、常务副市长吕锐锋透露,深圳下一步河流治污将全面推行“河长制”,并重点加大前海水环境专项治理,与其密切相关的宝安、大鹏等多条河流已列入近期治理计划。投入资金比治理全市水环境高2.5倍 多年来,淡水河、石马河因污染严重长期被外界诟病。省人大会议将淡水河、石马河污染列入重点督办建议,深圳、东莞和惠州三市拉开联手治两河大幕。深圳处于淡水河、石马河上游,需要整治的相关河流是龙岗河、坪山河、观澜河。其中,龙岗河流域面积最大,达到280平方千米,污水量54万吨/日;面积仅次于龙岗河的观澜河污水量最大,达到60万吨/日;坪山河流域污水量最小,为12万吨/日。

为了真正治理好3条跨界河流,深圳砸下重金。“省人大重点督办期间,深圳三河流域治理累计投入88.2亿元,是‘十五’期间三河治理投入的8倍、全市水环境治理投入的2.5倍。”吕锐锋说,治理期间,深圳三河流域新建了8座污水处理厂,新增处理能力126万吨/日,三河流域污水总处理能力达190.5万吨/日,远超过目前三河流域污水产生量。在污水收集能力上,三河流域新建成污水管道655公里。“其中,坪山新区投入3084万元,集中开展坪山河干支流排污口截污接驳等23项任务,上洋污水处理厂进水由去年的8万吨/日提升至16万—17万吨/日。”吕锐锋说。已淘汰落后产能企业5971家 除了治污治水在硬件方面的投入,三河流域在产业项目和处理违法事件上的监管力度明显加强。

吕锐锋说,三河流域现在实施行业禁批、行业限批和区域限批,年均引进项目减少85%以上,观澜河流域减少50%。通过征收保证金、强制环保评估、污染企业集中入园等多种方法,已淘汰落后产能企业5971家。与此同时,三河流域累计清拆违章养殖15万平方米,清理生猪3.2万头,流域内养殖污染得到有效控制。查处违法排污行为4300余宗,责令整改2380宗,限期治理127宗,罚款金额共计5296.5万元,依法关闭重污染企业283家。“深圳三条跨界河流治理至今历时4年278天!监测数据表明,截至目前,龙岗河西湖村断面、坪山河上洋断面、观澜河企坪断面综合污染指数分别较2008年下降52%、62.7%和25.1%。” 吕锐锋说,在三条河流中,治理效果最好的是龙岗河,已营造出亲水环境,市民可在河里戏水,实现了整治目标。

排第二的是坪山河,生态治河初见成效。“在24项监测指标中,龙岗河西湖村断面、坪山河上洋断面水质基本达标。”不过,也直言,尽管观澜河企坪断面有22项指标达到ⅴ类水体,水质大幅提升,但氨氮、总磷两项还未达标。各级领导担任“河长”“段长” 此次大考后,深圳河流治理将转入新阶段。吕锐锋表示,将以“河长制”为突破口,推进全市河流污染治理。“‘河长制’由各级党政领导分别担任‘河长’、‘段长’等,对辖区水质目标和截污目标负总责,实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责。”他举例称,比如“河长”是市领导,“片长”则是区主要领导,“段长”是街道办主要领导。其中,三河治理依旧是重中之重,对于目前表现稍逊的观澜河将实施生态治理“组合拳”。

“打算建4个调蓄池,有效收集不能及时处理的初期雨水和污水,不向下游排一股污水。另外,建一批像清湖人工湿地那样的湿地系统,把占地2万平米的观澜应急工程设施改造成像横岗污水厂那样的深度污水处理厂。”吕锐锋说。龙岗河则重点推进大康河、同乐河等11条支流的整治,全流域改善水环境质量。坪山河则探索污染治理、土地整备、流域开发三位一体的流域治污新路径,重点开展六联等9个社区管网建设。另外,前海建设事关深圳未来和产业转型升级,因而,宝安区70条河流将全部纳入“河长制”,全力推进前海水环境专项治理。“与前海密切相关的宝安、大鹏等多条河流列入近期治理计划。”吕锐锋说。(记者/张玮)。

流域 项目 重点

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