新环保法宣传要接地气


 发布时间:2021-04-13 12:45:10

在遭遇猛烈的抗议潮之后,台湾“总统”马英九27日被迫宣布封停已经持续十几年的台湾第四核电站。他对此表示无奈。台电领导人表示,核四的停工将意味着台电的破产。核四是在建核电站,台电已为它投入近百亿美元。核四的总装机容量为270万千瓦,台湾电力目前的全部总装机容量仅约3000万千瓦,核四如果最终废弃,不仅是台电的灭顶之灾,也意味着台湾未来断了新的电力增加之源。这一变故将可能抹去台湾经济今后的希望。民众抗议示威,政府被迫宣布停工,围绕台湾核四的这一幕,多么像中国大陆PX等重化工项目最近几年的境遇。所不同的是,反核四有台湾民进党的政治插手,因而更无正常理性,民众对核电的担忧经过政治的催化,使得抗议变得尤其轰轰烈烈。大陆民众抗议的大多是计划中或者开建不久的重化工项目,台湾这次生生搞掉了几近完工的核电站,从经济角度看,这一行动差不多是歇斯底里的。从旁边我们很容易看到台湾反核四运动的愚蠢,台湾已有三家核电站,如果追求全岛的所谓生态安全,就该把它们全关了。

那才叫彻底的生态理想主义。反观大陆社会在重化工项目上一次又一次的冲动,我们其实同样愚蠢。围绕重化工项目的邻避心理,是可以理解的。社会应当倡导科学精神,帮助项目所在地附近的民众消除顾虑。然而在大陆,一些知识分子和意见领袖这几年的所作所为正相反。我们都记得,2012年什邡发生反钼铜项目的群众示威,很多活跃在互联网上的知识分子大声叫好,有些人还称当地参与抗议的学生是“榜样”。我们不知道他们今天是否会为当初的那些呼喊感到羞愧。民进党在台湾搞掉核四,是为了一党之私而牺牲全台的公众利益。民进党在其他问题上煽动民粹主义很难得分,但鼓动极端生态主义,在打击国民党政权的同时,它自己的风险最小。因为良好生态是所有人的愿望,在生态问题上搞极端,最有可能裹挟尽量多的声音,形成超出生态之外的政治杀伤。大陆一些人虽然构不成政治反对派,但他们一段时间里有意无意模仿大陆之外的政治斗争之术,通过支持各地反重化工运动以及非理性的其他群体性要求,来扩大自己的影响。

他们的行为促进了反重化工项目在舆论场的正当性,其造成的恶果将是长期的。大陆基层政府做事透明度低,不善与公众沟通,是各地重化工立项危机的重要原因之一。与此同时,台湾核四的遭遇告诉我们,在公众意见具有影响力的时代,如果错误的舆论倾向形成,政府即使做沟通努力,效果也很可能是有限的。因此扭转不理性的舆论方向,是大陆破解重化工困局的关键所在。作为台湾核四风波的旁观者,我们还清楚看到马英九政府的软弱无力。马政府大体算是专家型政府,清廉做得不错,但缺少担当精神和决断力,遇到抗议一冲就垮,因此做不成什么大事。大陆的问题要比台湾沉重、困难得多,各地各级政府需要经历民主时代的洗礼,并在全新的舆论环境下建立起高效的行动力。显然,这是对执政能力前所未有的挑战。

新华社电(记者 赵超)新年伊始,发改委宣布放开烟叶收购价格、4项具备竞争条件的铁路运输价格、国内民航货运价格和部分民航客运价格等,指导地方放开包括房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务9项商品和服务价格。记者从发改委获悉,今年我国将加快推进价格改革,再放开一批价格,下放一批定价权限,尽快修订政府定价目录。发改委价格司司长许昆林透露,为了这一轮价格改革,发改委对政府定价和政府指导价进行了一次全面梳理,明确了具备放开条件的价格,一共有50多项。“第一批放开24项,涉及生产和服务领域的比较多。接下来还会有第二批,如果顺利的话,上半年还会推出第三批。”许昆林说。据悉,药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在今年改革之列。“药品价格和医疗服务价格改革。这些都是难啃的硬骨头,会结合相关配套措施一并推出。”许昆林说。其他价格改革,还有天然气存量气与增量气价格并轨,实现天然气价格放开,但居民用天然气价格不会放开;铁路运输货运方面会有价格形成机制出台;电力输配电价改革试点会扩大;建设项目收费会放开。释疑 价格改革是否“一放了之”? 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,物价增速低位运行确实给新一轮价格改革打开了窗口期,就此理顺难度很大的能源、交通、环保等领域的价格形成机制,事关我国经济转型升级和长远发展。

“利用价格改革带来的市场倒逼机制,能够促进垄断行业、税制等其他领域改革,也是加快政府职能转变、减少政府对市场不必要干预的应有之义。”中国价格协会会长王永治说。不过,他坦承价格改革涉及利益复杂,哪个领域的改革先推动、如何推,必须考虑各方面的承受能力。专家认为,如果改革政策出台前能听取公众诉求,征求公众意见,效果会更好。“一放就涨”会不会出现? 发改委有关负责人表示,“我们放开的都是具备市场竞争条件的。目前市场多数领域供过于求,竞争实际上的结果就是物美价廉,让百姓受益。” 这位负责人说,发改委提出了一揽子政策措施,包括加强价格监测,防范价格波动,依法查处各类价格违法行为等。物业和停车相关价格放开了,但是有限制条件的,只适用于商品住宅小区,调整这两项价格必须由业主委员会通过或三分之二以上业主同意,并非想涨就涨,想涨多少就涨多少。价格放开后政府部门做什么? “价格放开了,并不意味着价格主管部门没事可干了。相反,我们把事前的定价转为事中事后监管,工作的方式方法都要变,责任和压力会更大。”发改委有关负责人说。他说,过去只要审查是不是超过国家定价或违背政府指导价。价格放开后,主要由市场决定,需要更多地监管定价行为。

他举例说,有的行业竞争激烈,企业为减轻竞争压力会在一起协议价格,还有的企业会利用信息不对称,对老百姓进行价格欺诈。判定这些价格违法行为,需要获取违法事实、证据,这就要进行大量的调查。发改委价格监督检查与反垄断局负责人介绍,只要涉及价格收费问题,消费者均可登录国家发改委门户网站举报,全国价格举报管理信息系统将根据管辖分工将举报问题分配到相应价格主管部门处理。据新华社。

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