河南出台七大战略性新兴产业规划


 发布时间:2021-04-13 00:46:28

从北京到河北再到广东,隐藏着一条拆解和提炼废旧电器电子垃圾的“地下产业链”,年产值近千亿元。记者近日暗访发现,在暴利驱使下,电子垃圾加工小作坊遍地开花,而具有资质的正规企业“吃不饱”,众多处理生产线长期闲置。这一产业严重的浪费、污染问题亟待引起关注。“游击队”收入惊人 北京北部一个村庄是北京电子垃圾回收集散地之一,倒卖电视、电脑、手机等废旧电子产品的小贩云集于此。该村正北6公里,便是北京最大的废旧电器集散地歇甲村,那里有很多收购站点,电子垃圾由此流向更远的地方。其中,含电路板的废旧电器大多流向广东汕头贵屿镇;含塑料、铝铜等为主的废旧家电,则流向河北石家庄市小石家庄村等地。

有研究表明,电子垃圾蕴含着巨大价值。废旧电器电子产品里贵金属的含量往往比矿石更高,一吨电路板包含的金是一吨金矿石的40至800倍。一吨废旧线路板,可提取400克黄金、200千克铜及500克其他贵金属。高额利益促使拆解和提炼电子垃圾的地下产业迅速膨胀。据贵屿镇原党委书记、贵屿循环经济产业园区管委会主任张楚丰估算,仅贵屿一个镇,电子垃圾产业的年产值就可达千亿元。他给记者算了一笔账:目前贵屿镇拆解回收处理量是100多万吨的废旧电子和300多万吨的边角废塑料。按1吨废旧电子5万元和一吨塑料8000元算,这两块原料的价值分别可以达到500亿元和240亿元,贵屿镇的原料价值就有740亿元。

“这还是保守估计的数字。”张楚丰说,“汕头一个做玩具的老板曾跟我说,每年从贵屿采购的废旧塑料就达80亿元。因此贵屿若将原有资源优势利用得好,电子垃圾产业的产值每年至少可达千亿元。而去年汕头市的GDP也就刚过1400亿元。”“一吨线路板拆解分类买卖,利润有四五万元,一年赚几百万元也是寻常事。即便是村中小户,一年十几万元收入太过轻松。”贵屿镇电子垃圾中间商李镇介绍,目前贵屿共有3141户人家从事相关产业,加上未注册的,贵屿从事地下电子垃圾产业的达上万户。记者在河北、天津、山东等地也发现了不少类似的地下电子垃圾镇。

除广东、浙江、河北等地就地消化外,其他省份均在简单分拆后发往一些加工地进行深度拆解。“正规军”几乎不盈利 据北京市社科院统计,早在2006年,北京从事电子垃圾回收人数就已达30万。我国2011年实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定“多渠道回收和集中处理制度”。其中的“集中处理”,即对拆解企业实行审批准入,目前已陆续有91家企业获得拆解资质。然而,据中国再生资源回收利用协会统计,2013年绿色拆解企业开工率平均仅为42.5%。“正规军”不敌“游击队”,根本原因还是价格。

一台21英寸废旧电视机的收购价已达90元,而国家规定的拆解补贴只有85元一台。回收拆解企业——华新绿源环保产业发展有限公司总经理王建明算了一笔账:拆解一台电视机,企业可获得约130元至140元收入;而扣除收购、拆解费用和增值税,总成本也将近140元,企业利润几乎为零。电子垃圾 如何变废为宝 记者了解到,小作坊对电子垃圾的加工大多是“粉碎+炼金”。由于环保手段缺失,一些地方的冶炼对空气、水源、土壤造成了严重污染。据统计,我国每年家电、消费电子产品的报废量为5000万至8000万台,报废量年均增长20%,预计到“十二五”末期,年报废量将超过1.6亿台。

如何有效促进电子垃圾循环利用,已成为摆在全社会面前的一大课题。北京师范大学环境史博士毛达建议,可以建立生产者延伸责任制度,实行“谁制造谁负责”。目前这一制度在我国没有实施细则。广东省环境资源利用与保护重点实验室副主任安太成表示,政府还需鼓励支持电子垃圾朝着产业化方向发展,限制和打击对电子垃圾的非法收购和交易。随着近年来整治打击力度的增强,原先集中在贵屿的电子垃圾非法小作坊纷纷转移到周边地区。业内人士认为,对电子垃圾地下产业链的治理应着眼于引导和规范。环保部污染防治司相关负责人表示,应推进地域协同、部门合作,推广拆解产业园区发展模式。

推进地下拆解产业“发达”地区的产业园区建设,并派出工商、公安、税务、海关、检验检疫等驻园机构实行联合监管,从源头上进行规范。据新华社。

(沈哲)深圳节能环保企业迎来政策利好,今年首批节能环保产业发展专项资金扶持计划近日正式启动在线申报,凡是高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、节能环保服务业等领域的企业都可以提出申请。据悉,此次产业扶持计划由深圳市发展改革委、科技创新委、人居环境委共同组织实施。在重点支持的四大环保产业领域,高效节能产业主要重点发展电机及拖动装置、节能监测、余热余压利用、锅炉窑炉等节能技术和装备,新型节能建筑材料、高效节能照明产品、高效节能电器以及节能汽车等节能产品;先进环保产业涉及重点发展大气污染防治、环境污染监测、水污染防治、固废处理处置、噪声污染控制、生态修复、清洁生产等领域环境治理技术和装备以及环保材料与药剂等;资源循环利用产业指重点发展工业固体废弃物资源综合利用、建筑固体废弃物资源综合利用、再生资源循环利用、汽车零部件及机电产品再制造、生物质废弃物循环利用以及海水淡化及综合利用等;节能环保服务业则指重点发展节能服务业、环保服务业、再制造服务业等。

在重点扶持专项中,市发展改革委、科技创新委、人居环境委负责不同的专项类别。其中,市发展改革委负责高技术产业化扶持计划,国家、省发展改革部门配套扶持计划;市科技创新委负责重点实验室、企业工程中心扶持计划,以及国家、省科技部门配套扶持计划;市人居环境委则具体负责国内外环保展会与论坛交流扶持计划,以及国家、省环保部门配套扶持计划。

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