“水十条”的诱惑:资本市场尝甜头(2)


 发布时间:2020-12-05 21:56:13

根据能源资源消耗限额标准对超限额企业实行惩罚性电价;对居民生活用水实行阶梯式水价,非居民用水实行超定额累进加价制度……福建省物价局日前出台18项价格措施,运用经济杠杆促进节能减排。据福建省物价局介绍,物价部门将对全省居民用电实行阶梯电价政策;对落后产能企业差别电价将进一步提高加价标准,全面执行水泥、钢铁、建筑饰面石材、烧结机/炉窑差别电价,并将适时制定相关高耗能、高排放和产能过剩行业差别电价政策。截至目前,福建省物价局累计下达3278家执行差别电价企业,累计征收差别电价资金约12.6亿元。

据不完全统计,执行差别电价的72家钢铁企业、227家水泥企业、1059家建筑饰面石材企业、24家落后产能企业已停产或转产,累计淘汰落后水泥产能2985万吨。同时,福建大力推行节能发电替代,将小火电发电量指标有偿转让给高效大火电机组替发,提高发电效率,降低大气污染物排放水平。大气污染物排放是破坏环境的“罪魁祸首”。福建省将用大型高效环保煤电机组逐步替代小煤电机组发电;全面试行燃煤电厂脱硝电价政策,从2013年起仍未取消脱硫烟道旁路的燃煤机组全额扣减脱硫电价,并将提高脱硝设施投运率和脱硝效率的考核标准。

福建省还将促进高品质高标号油品的推广使用;采取公交低票价政策,引导城乡居民选择公共交通工具出行。(记者沈汝发)。

近期发布的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大产能严重过剩行业,明确设定了未来五年化解产能过剩的目标任务。该份文件可视为针对产能过剩矛盾的又一次宣战。起自上世纪末中国告别“短缺经济”,产能过剩逐渐成为中国经济运行过程中最突出的矛盾,并在其后十数年间始终作为宏观调控最重要的目标。究竟存在何种深层次、自强化的内在机制,使产能过剩一次又一次的冲破行政整治,并呈现出恶化与蔓延的趋势? 中国的房地产调控因其成果不彰而最先被冠以“空调”之名,其原因常被归咎于中国的房地产市场是一个极为典型的、充斥着市场/政府双失灵现象的不完备市场。由中国“新兴加转轨”基本国情所决定,类似房地产这样充斥市场/政府双失灵现象的不完备市场还有一些,而这,恰恰也正是产能过剩植根的土壤,具体来说就是: 一方面,在全球市场环境条件下,发展中国家因为存在“后发优势”,企业家较易形成产业前景一致判断,进而又在这种一致判断驱动下,竞相进入“发展前景良好”的产业。

这种个体理性所引致的集体非理性,正可以部分解释为什么近年来民营企业同样越来越多地陷入产能过剩行业。另一方面,市场失灵不足以完全解释中国如此严重的产能过剩。因为企业家决定是否进入某个产业,本身就应当考虑到未来市场中会否出现上述产能“潮涌”现象,更不用说,严酷的市场淘汰机制还可以在事后迅速消除掉过剩的产能,因此,中国如此严重的产能过剩,必然还受到非市场机制的驱动与保护。这种非市场机制的驱动与保护主要附着在中国独特的政府行为模式下,其失灵处主要在于政府既有强烈的意愿,又有强大的力量介入到辖区产业结构布局与变迁中去。在这个过程中,政府不仅会与企业家一样,受到信息不完备的干扰,而且政府不用像企业家那样,经受市场淘汰机制严酷的制约。市场/政府双失灵使得中国整治产能过剩的努力本身处在很难拿捏的两难之中:为了克服完全市场环境条件可能发生的市场失灵,中国各级政府基于“大政府模式”习惯性思维,越来越倾向于主动甄别优势产业并相应进行因势利导。

但政府行为很难避免的失灵现象,往往又成为下一轮过剩新的起点,因此,要彻底根治中国屡屡“空调”的产能过剩,真正的要害在于消除这种本无必要出现的两难,也就是说,作为主导者的政府首先要屏弃自己无所不能的虚幻想法。在政府逐渐缩退自身权力边界、进行深层次改革的同时,理性、有度地保持其甄别优势产业并相应进行因势利导的职责,才是形成抑制产能过剩长效机制的有效之匙。

今年中国油气勘查投资将达800亿元(人民币,下同),油气储量增长仍将保持高峰态势。国土部称,在东部老油区保持高产稳产、西部油区产量快速增加、海域油气产量全面恢复三大因素的影响下,今年上半年,中国原油产量1.0289亿吨,天然气产量588亿立方米,与上年同期相比增幅分别为4.6%和9%,均创历史新高。近年来,中国的能源等资源的对外依存度逐年攀升。以石油为例,其对外依存度已从本世纪初的32%上升至57%。为缓解油气资源对经济社会发展的制约,中国近10余年来不断加大油气的勘探和投入力度。总投入由2002年的221亿元增加到2013年的800亿元。在勘探成果方面,国土部介绍称,在石油领域,长庆油田落实探明储量1.7亿吨;新疆油田在准噶尔盆地西北缘发现整体连片油气藏群;大港油田在渤海湾盆地油气藏勘探获亿吨级规模储量;胜利油田在垦利东北部地区也实现新突破。

在天然气勘探方面,四川盆地川中安岳气田获得天然气重大发现,测试5口井均获得百万立方米日产量,为建立年产300亿立方米大气区增强了储量基础。中国在南海投入开发建设的第一个深水项目——荔湾3-1深水气田开发顺利,自主研发的荔湾3-1天然气综合处理平台,明年9月份可实现投产。在非常规油气勘探方面,新疆油田吉木萨尔凹陷致密油勘探获重大进展和技术突破;大庆油田长垣扶余和齐家高台子地区致密油储层改造获突破,提交1.65亿吨可动用探明储量。鄂尔多斯盆地东缘延川南煤层气田启动5亿立方米产能建设。四川盆地长宁—威远地区宁201-H1水平井获得高产,成为中国第一口具有商业价值的页岩气井。而彭水地区彭页3HF井压裂施工22段,创国内页岩气井压裂施工级数、总液量、加砂量等多项纪录。(完)。

企业 环境 中国

上一篇: “十二五”工业节能主推九大工程

下一篇: 石墨烯制造成本大降 曾达5000元/克如今只需1元



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 | 网站地图

Copyright © 2012-2020 金风资讯网 版权所有 0.59461