广西龙江镉污染元凶再肇事


 发布时间:2020-12-04 16:17:45

工信部网站下发《光伏制造行业规范条件》(下称《规范条件》)公告,在生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛,以便进一步加强光伏制造行业管理,规范产业发展秩序,加快推进光伏产业转型升级。行业规范条件要求,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%;光伏制造企业需具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质,每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币。此外,光伏制造企业按产品类型在产能方面设定了准入标准,包括多晶硅项目每期规模大于3000吨/年;硅锭年产能不低于1000吨;硅棒年产能不低于1000吨;硅片年产能不低于5000万片;晶硅电池年产能不低于200MWp;晶硅电池组件年产能不低于200MWp;薄膜电池组件年产能不低于50MWp。

文件同时明确了现有及新建和改扩建企业及项目产品需满足的生产条件,明确了光伏制造项目能耗、水耗指标;而废气、废水排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求。文件还要求,新建和改扩建光伏制造企业及项目应当符合本规范条件要求。更重要的是,对光伏制造企业及项目的投资、土地供应、环评、节能评估、质量监督、安全监管、信贷授信等管理应依据《规范条件》。不符合标准的企业及项目,其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。未来,工信部将在抽查,实行社会监督、动态管理的基础上定期公告符合条件的企业名单,而针对违反相关规定的企业及项目,将被撤销公告资格。能源专家林伯强认为,《规范条件》的出台意味着光伏行业的新一轮整合潮将开始。在此过程中,技术不精及债务负担过重的企业可能成为破产重组对象,而拥有核心竞争力的企业将因此做大做强。在江苏中能硅材料有限公司副总经理吕锦标看来,《规范条件》中各项技术指标的制订属于最低的基本门槛,实际上行业中优势企业各项指标已经远高于准入条件的要求。

“以江苏中能为例,单线生产能力已经达到全球最大的15000吨/年,是准入要求3000吨/年的5倍。” 此外,吕锦标告诉《国际金融报》记者,产业中主力企业的节能降耗水平也大幅高于准入门槛。“如多晶硅生产综合电耗指标,优势企业已经达到70度电/每公斤多晶硅,已经是现有生产企业准入门槛的140度电的一半。从多晶硅产业技术创新联盟的调查统计看,中国多晶硅企业虽然小项目个数占比大,但从产能分布看,占中国多晶硅产业有效产能70%的企业达到全球领先的运行指标。因此,产业中的主力企业并不会受《规范条件》出台的影响。”。

从身边流过的污水沟,到脚下粮食绝收的土地,再到吸着嗓子疼的空气,这些环境问题近年来频繁爆发。怎样在让在发展的同时,更注重环境的保护越来越成为中国的首要命题。可以说无论是基于资源、环境的现实压力,还是发展方式转变的迫切要求,环保产业都被寄予了厚望。作为2014年中国经济发展中的重要角色,环保产业交出了怎样一份半年报? 在青岛绿岛环保集团工作的刘建庭感觉,今年以来,企业的技术有了市场。就在正在举行的2014世界园艺博览会上,他们的技术在半集中式资源再生利用示范中心展示给公众,世园会周边近70万平方米区域内的酒店、居民产生的餐厨垃圾和生活污水在在这回收实现循环利用。刘建庭:首先这个进来的水,设计是全部用于回用,没有排放的,再有一个就是,产生的餐厨垃圾,消化之后产生沼气,沼气用来发电和烧锅炉,发酵完了这个底料,脱水之后用来作土壤改良剂。市场认可,政府也成了环保企业的消费者。为了保护被誉为“美酒河”的赤水河,贵州在怀仁名酒工业园区推行企业排污第三方治理。一家来自广西的水务拿下了这份单子。今年以来,以往小酒厂偷排的情况不见了,工业园区排污达标率从70%提高到99.7%。

项目负责人何艳兵: 何艳兵:小酒厂他就是建了污染设施,但是也不能正常运行,一个是技术问题,第二个他的公益针对性都不是很强。事实上,第三方治理正是政府推动环保产业发展和环境治理升级的双赢之道。在国务院今年发布的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中要求,在今明两年,完善节能服务公司扶持政策准入条件,在污染减排重点领域推行第三方治理。环保部科技标准司副巡视员胥树凡: 胥树凡:(我们在)在江西,广州,山东等地我们都进行了试点,现在,环保服务业发展是年增长30%左右,而且是已经呈现了超过环保产品发展的趋势,未来可以说发展的前景广阔。这都将充分激发市场主体的作用。而“政府向社会购买环保服务”目前正在向更深层次领域发展。胥树凡介绍,未来,这将作为一项环境治理领域的基本措施。目前环保部正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,预计将很快发布。胥树凡:通过政府购买环境公共服务,就改变了过去政府买设备,买技术但就是买不到好的环境质量的弊端,真正来购买环境质量一个实实在在的效果,这一方面提高了政府投资的效率,也能促进环保企业,环保公司来提高技术,达到环保产业发展的目的。

截至目前,我国环保产业从业机构约有2.4万家,年营业收入约为3万亿元。按照国务院的部署,到2015年,全国节能环保产业的产值要达到4.5万亿美元,产值增速要保持在15%以上。这个目标如何实现? 上市公司科达节能董事长边程坦言,目前环保产业市场很大,但是因为一些环保标准还有待清晰,环保企业还没法一下子吃饱。比如说目前国家对于高效集中用煤的标准不明确,所以他们的清洁煤气设备在推向市场时找不到明确的目标。边程:就是我们现在有几十单生意,几十个亿的合同都在谈之中,但是谈的过程中,大家都不清晰,到底什么厂子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,这些更清晰之后就非常好操作了。针对这个问题,在今年以来,环保部等主管部门先后出台了数十个新标准,新措施,为环保企业发展扫清障碍。与此同时,国家发改委也在加快制定有关第三方治理及相关环保产业政策的修改。发改委环资司副司长马荣: 马荣:加快改革进程,完善财税,金融,投资等相关政策的支持,发改委还在牵头制定第三方治理的改革措施。清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,环保产业发展将是未来中国的一篇大文章,国家不断加大对绿色环保产业的投入,正是着眼现在,呵护未来的举措。

李稻葵:要鼓励地方政府投资主体真正在绿色环保投资下功夫,投资一些绿色的环保的生产能力,替代那些黑色的污染的生产能力,这是一片大文章,这篇文章做好了,不但能够保增长调结构,而且能够带来环境效益。

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