“热改”十年步履维艰 热表何时飞入百姓家


 发布时间:2020-11-25 14:39:26

国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定实施煤炭资源税改革,推进清费立税、减轻企业负担。按照国务院部署,从今年12月1日起,在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。《每日经济新闻》记者注意到,除了实施资源税之外,国务院常务会议还决定对煤炭收费基金做出进一步清理,确保不增加煤炭企业总体负担。李克强表示,清费立税后煤炭企业的总体负担不能增加,这是此次改革的前提,要明确写入文件中。省级政府确定具体税率 昨日召开的国务院常务会议决定,在做好清费工作的基础上,从今年12月1日起,在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。会议认为,煤炭资源税改革是深化财税体制改革的重要内容和既定任务。

目前我国原油、天然气资源税改革已全面实施,实行煤炭资源税改革,完善资源产品价格形成机制能让资源地区受益,推进区域协调发展。卓创资讯煤炭行业分析师刘冬娜告诉《每日经济新闻》记者,由于之前都是从量计征,有些煤炭企业的实际产量要远远大于上报产量,企业常常采肥丢瘦,浪费资源;从价计征后,有助于促进煤炭企业提高资源的使用率。有关征收煤炭资源税的说法已经持续了很长时间,在近几年煤炭价格持续下滑,并且反弹无力的形势下,资源税改革迎来了最好时机。刘冬娜表示,之前煤炭价格高时,煤炭企业掌握话语权,因此税改不断拖延。随着煤炭企业话语权减弱,以及出于保护煤炭资源的考虑,煤炭资源税改革提速便成为业内预期中的事情。

实施资源税最根本目的是为了实现煤炭资源的合理利用。各地积极清费 在确定煤炭资源税征收日期的同时,国务院还决定进一步清理煤炭行业的相关费用。会议认为,通过减少名目繁多的收费,增强企业发展后劲,也可促进煤炭资源合理开采利用,推动科学发展。根据会议要求,各地要立即着手清理涉煤收费基金,停止征收煤炭价格调节基金,取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等,取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金,严肃查处违规收费行为,确保不增加煤炭企业总体负担。《每日经济新闻》记者了解到,几个月前,山西、陕西等主要产煤省区纷纷出台规定,集中清理、规范涉煤收费。“目前煤价跌得 ‘深不见底’,税费负担又很重,单靠地方政府救市效果并不好。

”多位煤炭行业人士表示,在当前煤价低迷的形势下,资源税改革越快越好。李克强表示,“现在企业面对的各项收费确实太多了,有些地方的收费项目就像‘梁山好汉’一样,108项都不止!”他说,“更重要的是,一些地方的收费不仅项目多,而且很不规范,一些企业通过疏通‘关系’就能少交钱、甚至不交钱,这不仅有寻租的空间,也干扰了公平竞争的市场环境。” 李克强表示,“我实在担心,在‘清费立税’过程中,‘费’还没清完,‘税’就已经立好了,让企业的运行雪上加霜。”对此,财政部负责人立刻回应,改革中可以明确一个要求:费没有清完的地区,坚决不允许新设征税项目。

广州扬尘排污费的征收即将进入实施阶段。昨日,广州市环保局开始征求社会对“广州市建筑施工扬尘排污收费意见”并发放调查问卷表,但此次未公布收费具体的计算标准,也未明确到底向建设单位收还是施工单位收费。据悉,目前该项收费工作已列入今年广州15项重大决策之一,征收前会广泛征求民意,并举行听证会。广州市环保局表示,扬尘已成为影响广州环境空气质量的重要因素,据广州市细颗粒物(PM2.5)源解析数据,来源于扬尘的细颗粒物比重超过10%。根据国家《排污费使用管理条例》等环保法规要求,应对扬尘进行排污收费,但由于缺少建筑工地扬尘排放量的计算办法,广州一直没有征收扬尘排污费。

昨日征求意见的调查问卷显示,《广州市建筑施工扬尘排放量核算办法》已经出台,并向各施工单位征求意见,根据该办法测算出来的扬尘排污系数及排污费是否合理?但昨日下午记者向市环保局了解该办法的具体收费标准时,并未得到答复。此外,目前,建筑施工扬尘排污费应该由建设单位缴纳,还是由施工单位谁缴纳,广州市环保局还没有定下来。广州市环保局称征收的扬尘排污费应将用于扬尘污染治理,但应该怎么用,还在征求社会意见。据悉目前已经开征地区的扬尘排污费一般纳入财政预算,作为地方环境保护专项资金管理。(记者 杜娟)。

呆呆鱼图 明年8月份青奥会前,南京将有三号线、十号线、宁天城际一期、宁高城际一期(机场线)等4条地铁新线正式投入运营,地铁运营总里程将突破200公里。目前南京地铁2元搭乘八站,4元封顶的收费模式是否会延续?昨天,物价、地铁等相关部门召开座谈会,研讨票制方案。座谈会透露,南京倾向于按里程收费的票制。下月中旬将召开听证会,定夺最终的南京地铁收费票制。据悉,新的收费票制将于明年地铁新线开通时,正式实施。江南时报记者黄勇李爽 [为何调价] 新线站间距严重不均 分段计价,很不公平 目前,南京地铁实行的是分段计价收费,起步价2元,乘坐1到8站(含起始车站,下同),3元乘坐9到12站,13站以上4元。明年将有三号线、十号线、宁天城际一期、机场线共142公里的地铁新线开通。届时南京轨道交通总里程约为224公里,121座车站,市区范围内各行政区均实现轨道交通的覆盖,通车里程位居全国第四位(列北京、上海、广州之后)。

按照目前每公里超亿元的建设成本,如果继续使用4元封顶的票价,后续地铁建设将负债累累,无以为继。“到2015年,总站点增加到171个站,继续实行这一票价政策明显不合理。”南京地铁运营公司总经理张建平介绍,2014-2015年南京新建线路平均间距和平均运距较大,最长乘坐距离也由原来的53公里增长到2014年的104公里,2015年则达到150公里,现行按站点区间计价收费的制票价很难应用于新开通线路。记者算了一笔账,宁天城际一期开通后,站点之间最短的距离仅为0.86公里(滨江大道站到珠江东站区段),最长的达到16.9公里,站间距严重不均衡,按站分段计价很不合理。又如,宁高城际一期,从南京南站至高淳南约82公里,仅11个区间,倘若按现行票制票价,仅收费3元(一号线新模范马路站到二号线云锦路仅8.2公里,也是收费3元),必然会造成严重亏损。

此前的一号线计费已有不合理的地方,如从一号线迈皋桥站到张府园站,全长9.3公里,共9站,收费是3元,但从二号线仙鹤门站到明故宫站,路程全长12.4公里,共8站,收费却是2元。[票价多少] 所有线路统一收费标准不设封顶票价,最高票价可能超10元 从国内外城市来看,形成地铁线网的城市大多数都已经实行按里程计价的票制。那么,南京地铁新线“成网”后,怎么收费? 张建平表示,新的收费票制遵循“同网同价、递远递减”的原则,即考虑了所有线路统一收费标准,不搞专线,而且乘坐距离越远,地铁票价越高,但平均费率越低。“明年新线开通后,中长途出行需求将大为提高,现行票价不能充分反应递远递减的优惠原则。” 倾向于按里程收费的票制也基本确定。其实,早在今年4月份,曾有消息出来,票价按里程定价后,最高票价预计不超10元,但被地铁公司否认。

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