李稻葵:地方政府应逐步建立资产负债表


 发布时间:2020-10-20 20:07:39

国际基金货币组织(IMF)总裁克里斯蒂娜 拉加德(Christine Lagarde)称通货紧缩风险将威胁世界经济从金融危机中恢复,同时警惕金融危机还远未成为历史。拉加德表示,多家中央银行通胀率低于预期,通货紧缩的风险随之上升,这将威胁到全球经济复苏。她同时警告,发达国家的低通胀率很可能导致其重蹈日本20年紧缩覆辙。数据显示,英国通胀率多年来首次回落到英国央行设定的2%的目标,美国CPI指数也只比一年前高了1.2%,欧元区去年12月通胀率仅0.8%,而失业率却依然保持12.1%。拉加德女士说:“即使在就业回升之时,抑通胀也能使央行保持异常宽松的货币政策,央行只有在经济稳健增长时才可回归到传统货币政策。

拉加德分析认为,美国经济正在增长,但过早退出货币支持,回归有序预算进程还有待商榷。而欧元区经济正在复苏,但失业率依然过高。欧洲央行可以提出更多有效措施改善:诸如有针对性的贷款,以减少金融分化;即将来临的资产质量评估和压力测试也将有所帮助。对于日本,她则提醒,由于安倍经济刺激政策的减弱,需要防范通货紧缩。拉加德女士说,虽然经济危机阴影依然存在,但经济形势总体乐观。2014年是至关重要的一年,将决定经济是否能从“七年弱”变成“七年强”。世界经济在2013年末虽然已经逐渐回暖,但依然还有很大上升空间,在通货膨胀前还可以创造更多就业机会。当下的财政刺激措施可以抵消消费税增加的副作用,问题主要是达到中期预算调整以及实施使经济增长所必要的经济和社会改革。

冯佳。

凭借多年股改成果,中国银行业得以在此轮金融危机席卷全球之时一枝独秀。然而,四大行改革进程尚未结束,且任重而道远。在国内应对金融危机过程中,国家出台了一系列经济刺激计划。作为支持经济发展的重要资源配置主体,中国银行业在2009年新增信贷高达9.59万亿元。此番信贷狂飙突进过程中,受政府鼓励和银行趋利因素影响,大量信贷资金涌入地方融资平台,投向“铁公基”领域。而作为担保方的各地方财政已负债高企。据《第一财经日报》获得的数据,截至2009年底,地方融资平台贷款高达7.38万亿元,地方政府债务率为97.8%。地方平台贷款的风险隐患,再度唤起人们对大规模银行坏账反弹的记忆。“改革不彻底必然有这样的表现,这再次证明中国银行业改革需要继续推向深入。”国务院发展研究中心金融所副所长张承惠认为,下一步银行业改革的核心仍然是再熟悉不过的四个字——公司治理。在股份制改革和上市完成后,四大行在名义上已不再是“国有独资”,但实际上其控制权仍掌握在政府手中,产权结构没有根本性变化。从控股比例上看,汇金公司分别持有工、中、建三大行35.41%、67.53%、48.23%的股份,财政部还持有工行35.3%的股份。

而上市前的农行,汇金公司和财政部各持股50%。“中国银行业背负着自身发展与支持经济发展的双重目标,自身发展的目标比较单纯,但有时支持经济发展就意味着可能出现坏账,威胁银行自身发展。”上述人士强调,这些年银行始终在双重目标之间寻找平衡点,“度”在哪里,是今后银行业改革的根本命题之一。王琦。

2011年下半年,人行昆明中心支行继续认真落实稳健的货币政策,切实维护金融稳定,进一步拓展对外履职空间,促进云南经济社会平稳较快发展。这是记者日前从该中心支行有关会议上得到的信息。据了解,该中支将从四方面做好下半年工作。一是加强与地方党政部门的沟通协调,积极做好宣传解释和引导工作,释放调控取向不改变的坚定信号,坚定不移地传导和执行总行有关政策,巩固前期调控成果。引导地方政府、企业更新发展理念,适应新的宏观调控理念和方式,正确看待宏观调控政策,在保持信贷合理增长的基础上,把工作重点更多地放到调整结构和提高发展质量上来。引导金融机构在信贷存量上下功夫,把更多精力放到提高金融资源配置效率上来,放到提高金融资产质量上来,放到提高防范风险能力上来。

二是加强调查研究,加大对新情况、新问题的监测分析力度,主动做好政策实施效果的跟踪评估,及时反馈政策执行中的困难、问题和建议。加强对民间借贷利率、房地产金融、理财产品、政府融资平台、资本流动等监测分析和风险管理工作。加强窗口指导,认真研究贷款的实际流向及投放的合理性和有效性,真正做到区别对待、有扶有控,引导信贷投向重点基础设施、重点项目、改善民生以及薄弱环节等领域。三是加强信贷政策、产业政策、财政政策、投资政策的有机联动,协调配合有关部门从体制、资金、准入等多方面加大对“三农”、中小企业、微型企业融资需求的支持力度,支持重点在建项目、续建项目的合理资金需求。进一步执行好差别化住房信贷政策,积极支持保障性安居工程建设,促进房地产市场健康平稳发展。

四是引导地方法人金融机构合理看待自身资本充足率变动,提示地方法人金融机构合理安排中长期发展规划。记者 苏丽霞 通讯员 伍芳。

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